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施正文

作者: 發布時間:2016年09月18日 09:18 閱讀數:

8456C

 

一、基本情況

施正文,男,安徽合肥人,現為永信贵宾会民商經濟法學院教授、博士生導師,永信贵宾会财稅法研究中心主任,永信贵宾会錢端升講座教授。

郵箱:szw6@263.net


二、教育背景

19939月—19967月 中國人民大學法學院 碩士研究生;

19968月—19983月 财政部條法司 主任科員;

19984月—19998月 北京市高問律師事務所 律師;

19999月—20027月 北京大學法學院 博士研究生;

20029月-200412月 中國人民大學财政金融學院 在職經濟學博士後;

20087月—20098月 美國佛羅裡達大學法學院 稅法訪問學者;

20168月—20172月 美國紐約大學法學院Global Fellow Program tax law)稅法高級訪問學者

2002年至今在永信贵宾会民商經濟法學院任教。


三、研究領域

财稅法、金融法、經濟法、公共财政


四、社會兼職

中國法學會财稅法學研究會 副會長

中國稅務學會 學術委員會委員

中國國際稅收研究會  學術委員會委員

國際财政文獻局(IBFD)中國納稅人權益保護觀察員

世界稅法協會 理事

财政部 法律顧問

北京市人大常委會 預算監督顧問

北京市人民政府 立法工作法律專家委員會委員

北京市法學會 學術委員會委員

北京市法學會财稅金融法學研究會 副會長

北京稅收法制研究會 副會長

國家稅務總局北京市稅務局 稅務行政複議委員會委員

中國法學會社會法學研究會 理事

全國人大《中華人民共和國稅收基本法》(專家稿) 起草組秘書長

全國人大常委會預算工委《中華人民共和國稅法總則》(專家稿)起草組副組長

國家稅務總局稅收征管法修訂工作小組 專家成員

國家稅務總局《涉外稅務》雜志 特約觀察員

國家稅務總局中國稅網 特約研究員

北京中證天通會計師事務所 特聘稅法顧問

北京市稅務學會 常務理事

北京大學 兼職教授

上海财經大學 兼職教授

北京市華稅律師事務所 兼職律師

武漢仲裁委員會 仲裁員

成都仲裁委員會 仲裁員


五、榮譽獎勵

《我國行政管理體制改革中的部門利益問題》(《中國行政管理》2011年第5期,合作作者,2015年教育部第七屆高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)管理學著作獎二等獎。

《中國行政管理體制現狀調查和改革研究》(永信贵宾会出版社20106月出版),合作作者,2013年教育部第六屆高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)管理學著作獎二等獎。

《稅收債法論》,2009年司法部第三屆法學教材和法學著作獎 三等獎。

《破解<稅收征管法>修訂中的法律難題》,中國稅務學會稅收學術研究優秀成果(2012年至2017年) 一等獎。

《稅收債法論》,中國法學會财稅法學研究會 一等獎。

《論稅收之債的溯及變更和消滅》,中國法學會财稅法學研究會二等獎。

《程序法治與稅收正義》, 中國法學會财稅法學研究會 二等獎。


六、學術成果

論文:

《财産管理功能下離岸信托的稅法規制》,載《稅務研究》2022年第1期。

《“應稅所得”的法律建構與所得稅法現代化》,載《中國法學》2021年第6期。

《邁向稅收征管現代化的裡程碑式改革》,載《國際稅收》2021年第10期。

《推進稅收征管現代化的裡程碑改革》,載《中國稅務報》2021512A1版。

《結合完善稅制,促進民法典與稅法銜接》,載《中國稅務報》2021330B1版。

《稅法總則立法的基本問題研究》,載《稅務研究》2021年第2期。

《民法典與稅收征管制度的協調》,載《中國稅務》2020年第12期。

《民法典與稅收實體制度的協調》,載《中國稅務》2020年第11期。

《民法典的立法精神與稅收治理法治化》,載《中國稅務》2020年第10期。

《修訂後的預算法實施條例彰顯現代預算制度建設目标》,載《中國财政》2020年第18期。

《民法典對稅法适用和稅務師執業的影響與應對》,載《注冊稅務師》2020年第8期。

《當前減稅降費要處理好九個方面的關系》,載《注冊稅務師》2019年第6期。

《邁向繁榮成熟的财稅法:四十年的回顧與前瞻》,載《稅務研究》2018年第10期。

《國家治理現代化視角下房地産稅的改革設計》,載《探索與争鳴》2018年第3期。

《關稅減免稅制度的國際比較與中國關稅法立法》,載《國際稅收》2017年第4期。

《關稅法立法架構的國際比較》,載《國際稅收》2017年第1期。

《關稅立法架構的國際比較與結構分析》,載《海關與經貿研究》2016年第7期。

《發展中國家國内收入動員問題研究》,載《财經法學》2016年第3期。

《國際稅收善治原則及其最新發展》,載《遼甯大學學報(哲學社會科學版)》2016年第3期。

《健全和創新稅收征管規範,推進稅收治理現代化和法治化》,載《中國稅務》20159期。

《稅收法定原則框架下的稅收法律體系》,載《社會科學輯刊》2015年第4期。

《環保稅法(征求意見稿)若幹重要立法問題探讨》,載《環境保護》2015年第9

《房地産稅立法必須全面落實稅收法定原則》,載《法治周末》2015812日。

《稅收征管法修訂中的法律難題解析》,載《稅務研究》2015年第8期。

《建立現代稅務代理制度是〈稅收征管法〉修訂的重要使命》,載《注冊稅務師》2015年第5期。

《發展中國家稅基侵蝕和利潤轉移問題研究》,載《法學雜志》2015年第2期。

《新預算法與建立現代财政制度》,載《中國财政》2014年第18期。

《财政補貼與市場公平競争》,載《中國工商管理研究》2014年第9期。

《開征房地産稅與房地産市場健康發展》,載《銀行家》2014年第4期。

《建立現代财政制度與現代政府治理》,載《中國行政管理》2014年第4期。

《落實稅收法定原則,加快完善稅收制度》,載《國際稅收》2014年第3期。

Substantive Taxation Principle and the Improvement on Chinese Taxation System on Non-resident Enterprises Indirect Equity Transferring,載韓國國際稅收協會《稅收學術論集》20142 期(2014.6.30發行)。

《加快完善促進文化産業發展的财稅政策法規體系》,《中國稅務》2013年第12期。

《論我國個人所得稅法改革的功能定位與模式選擇》,載台灣《法學文檔》2014年 期。

《對于一起拍賣公司涉稅案的法律評析》,《中國律師》2013年第12期。

《落實法定原則,完善稅收制度》,《中國稅務報》2013126日第一版。

《破解預算制度改革的法律難題》,《财經》2014年年刊。

《解讀财稅法的獨特功能》,載劉斂文著《強國之道》,社會科學文獻出版社2013年版。

《司法體制改革背景下我國“稅務法庭”植入的構想》,載《财稅研究》2013年第11期,中國财政經濟出版社2013年版。

《加快預算法修訂,建立現代預算管理制度》,《北京人大》2013年第7期。

《論實質課稅原則的稅法定位》,載劉劍文主編《财稅法論叢》第13卷,法律出版社201312月出版。

《需對涉稅信息提供的主體、内容、時限和法律責任作詳細規定》,《中國稅務報》201373日。

《論中國房産稅評估制度的建構》,載陳少英主編《東方财稅法研究(第3卷)》,法律出版社20138月版。

《加快修訂稅收征管法,建立現代稅收征管制度》,《中國稅務報》201326日。

《預算法應當如何修改》《民主與法制》2012年第30期。

《分配正義與個人所得稅法改革》,《中國法學》2011年第5期。

《稅收之債的消滅時效》,《法學研究》2007年第4期。

《中國建立納稅人訴訟的幾個問題》,《中國法學》2006年第5期。

《論征納權利》,《中國法學》2002年第6期。

《辨析預算法修改》,《财經》雜志2012年第22期。

《調低法定稅負,完善稅收法治》,《财經》雜志2011年第28期。

《加快修改<預算法>,完善分稅制财政體制》,載《民主與法制》2012年第8期。

《論我國個人所得稅法改革的功能定位與模式選擇》,《政法論叢》2012年第2期。

《我國納稅評定制度的法律構建》,《中國稅務》2012年第9期。

《論稅收征管法修訂需要重點解決的立法問題》,《稅務研究》2012年第10期。

《中國稅收确定制度的建構》,載熊偉主編《稅法解釋與判例評注》(第3卷),法律出版社2012年版。

《應當正确解釋和盡快完善非營利組織所得稅優惠政策》,載熊偉主編《稅法解釋與判例評注》(第1卷),法律出版社2010年版。

《江蘇A拍賣公司涉稅案的法律評析》,載熊偉主編《稅法解釋與判例評注》(第2卷),法律出版社2011年版。

《我國行政管理體制改革中的“部門利益”問題》,《中國行政管理》2011年第5期,被《新華文摘》2011年第15期全文轉載。

《意大利逃稅刑事法律責任的立法及其對我國的借鑒》,《稅務研究》2010年第6期。

《從“土地财政”到“公共财政”》,《中國稅務》2010年第5期。

《論稅收之債的溯及變更和消滅》,《現代法學》2008年第5期。

《中國金融稅制的問題分析與立法完善》,《現代法學》2006年第2期。

《從“省直管縣财政改革”邁向“省直管縣行政改革”》,《中國行政管理》2010年第2期。

《稅收之債的消滅時效》,獨著,《法學研究》2007年第4期。
《分配正義與個人所得稅法改革》,獨著,《中國法學》2011年第5期。
《中國建立納稅人訴訟的幾個問題》,獨著,《中國法學》2006年第5期。
《論征納權利》,獨著,《中國法學》2002年第6期。
《論程序法治與稅收正義》,獨著,《法學家》2004年第5期。
《我國行政管理體制改革中的“部門利益”問題》,第二作者,《中國行政管理》2011年第5期,被《新華文摘》全文轉載 。
《意大利逃稅刑事法律責任的立法及其對我國的借鑒》,第一作者,《稅務研究》2010年第6期;
《從“土地财政”到“公共财政”》,獨著,《中國稅務》2010年第5期。
《論稅收之債的溯及變更和消滅》,獨著,《現代法學》2008年第5期。
《中國金融稅制的問題分析與立法完善》,獨著,《現代法學》2006年第2期。
《從“省直管縣财政改革”邁向“省直管縣行政改革”》,第二作者,《中國行政管理》2010年第2期。
《論征稅公開原則》,合著,《法學評論》2005年第1期。
《中國稅法通則立法的問題與構想》,獨著,《法律科學》2006年第5期。
《論稅法碩士專業學位的設置與教育》,獨著,《法制與社會發展》2005年第2期。
《〈企業所得稅法〉的立法精神和制度創新》,獨著,《中國法律》(香港)2007年第5期。
《法治政府建設中的公共财政體制改革》,獨著,《國家行政學院學報》2008年第2期。
《物權法實施與開征物業稅》,獨著,《稅務研究》2008年第9期。
《關于我國政府投資法制建設幾個問題的探讨》,獨著,《國家行政學院學報》2005年第1期。
《中國稅法通則的制定:問題與構想》,獨著,《中央财經大學學報》2004年第2期。
《對于新企業所得稅法中“不征稅收入”問題的探讨》,第一作者,《稅務研究》2007年第9期。
《論稅法通則的立法架構》,獨著,《稅務研究》2007年第1期。
《個人所得稅法聽證會與完善我國稅收立法程序》,獨著,《稅務研究》2006年第5期,被人大複印資料《财政與稅務》2006年第9期全文轉載。
《稅法通則立法基本問題探讨》,第一作者,《稅務研究》2005年第4期。
《關注中國稅收法治的十大工程》,獨著,《涉外稅務》2006年第11期,被人大複印資料《财政與稅務》2007年第2期全文轉載。
《企業所得稅法》的立法精神、制度創新和實施問題,獨著,《涉外稅務》2007年第7期。
《關于稅法通則的定位》,獨著,《涉外稅務》2006年第4期。
《論稅法的比例原則》,獨著,《涉外稅務》2004年第2期。
《稅收責任适用問題探研》,獨著,《涉外稅務》2005年第11期。
《稅收處罰程序的類型分析及其借鑒》,獨著,《涉外稅務》2005年第2期。
《論征納行為》,獨著,《當代财經》2004年第8期。
《我國金融稅制的問題分析與改革完善》,獨著,《稅務與經濟》2006年第3
《外國财政投資法律制度的比較及其借鑒》,獨著,《安徽大學法律評論》2003年第3卷第2期,被人大複印報刊資料《财政與稅務》2004年第4期全文轉載。
《稅收征納法律關系的法理解析》,獨著,《當代法學》2004年第2期,被人大複印報刊資料《經濟法學、勞動法學》2004年第9期全文轉載。
《全球化下中國稅法建設的幾個問題》,獨著,《财貿研究》2005年第5期。
《論中國财稅法學教育現代化》,獨著,《山西财經大學學報》2005年第4期。
《論稅收程序法的法域屬性及稅收關系劃分》,獨著,《現代财經》2006年第6期。
《探索推行大部制改革的幾點思考》,第二作者,《中國行政管理》2008年第2期。
《企業所得稅改革面向四大目标》,獨著,《财經》2006年第14期。
《企業所得稅兩稅合并關注四大目标》,獨著,《人民論壇》2007年第6期。
《誠信納稅的法理與制度》,獨著,《經濟與法》2003年第12
《論稅收之債的效力》,獨著,《安徽大學法律評論》2007年第2期。
《論征稅職權》,獨著,《當代法學》2003年第11期。
《論稅法主體》,獨著,載《稅務研究》2002年第11期。
《略論稅收程序性權利》,獨著,載《稅務與經濟》2003年第1期。
《稅收程序價值導論》,獨著,載《财稅法論叢》第2卷,法律出版社2003年版。
《論征稅參與原則》,獨著,載《涉外稅務》2003年第4期。
《稅收程序性權利及其對納稅人權利保護的意義》,獨著,載《經濟與法》2002年第9期。
《我國個人獨資企業法實施中的若幹問題》,獨著,載《當代法學》2001年第2期,被收入人大複印報刊資料《經濟法學、勞動法學》2001年第6期。
《論中國稅收通則法的立法架構》,獨著,《中國财稅法學教育研究會2006年年會暨第五屆海峽兩岸财稅法學術研讨會論文集》。
《論稅收公平原則與我國個人所得稅法改革》,第一作者,《首屆中美稅法高級論壇論文集》。
《地方财政困難與我國分稅制财政體制的改革和完善》,第一作者,《中國法學會财稅法學研究會2005年年會暨第四屆全國财稅法學學術研讨會論文集》。
《消費稅改革的宏觀調控法解讀》,第一作者,《中國法學會經濟法學研究會2006年年會暨第十四屆全國經濟法理論研讨會論文集》。
《中國資源稅費的現狀問題與立法完善》,獨著,《第三屆中國高校财稅法教學改革研讨會暨2005年中國财稅法學教育研究會年會論文集》
《論我國一人公司存在的必要性及合理性》,第一作者,《經濟與法》2000年第12期。
《論立法決策》,第二作者,《法學雜志》2000年第5期。
《論稅收程序》,獨著,《安徽大學法律評論》2001年第1卷。
《現狀•問題•思路――論我國稅收程序制度改革》,獨著,《中國财經法律論壇2002》,中國财政經濟出版社2003年版。
《司法改革中一些問題的探讨》,第二作者,《法學雜志》2003年第2期。
《稅案遭遇證據難題》,獨著,《中國稅務報》200364日法治周刊。
WTO與中國稅法的改革與完善問題探析》,獨著,《WTO與兩岸經濟法制發展學術研讨會論文集》(200311月)。
《加強财稅法制建設,促進收入分配公平》,獨著,載《思想的交鋒――法大學術訪談錄》(第一輯),永信贵宾会出版社2007年版。
1995年物證技術學和偵查學研究的回顧與展望》,第三作者,《法學家》1996年第1期。


著作:

《财稅法學》(第四版),副主編,高等教育出版社2021年版。

《中國稅法評論》(第1卷、第2卷、第3卷),主編,中國稅務出版社。

《稅收債法論》,獨著,永信贵宾会出版社2008年版。
《稅法要論》,獨著,中國稅務出版社2007年版。
《稅收程序法論》,獨著,北京大學出版社2003年版。
《财稅法學》(第三版),副主編,高等教育出版社2016年版。
《企業所得稅法新舊條文變化與解讀》,主編,法律出版社2007年版。
《簡明稅收辭典》,分主編,中國财政經濟出版社2005年版。
《财稅法學研究述評》,合著,高等教育出版社2004年版。
《中華人民共和國道路交通安全法學習讀本》,合著,中國人民公安大學出版社2004年出版。
《中華人民共和國公務員法學習讀本》,合著,光明日報出版社2005年版。
《中華人民共和國婦女權益保障法釋義》,副主編,光明日報出版社2005年版。
《企業經營管理人員法律知識讀本》,合著,永信贵宾会出版社2006年版。
《領導幹部稅收法律知識讀本》,合著,中國稅務出版社2008年版。
《中華人民共和國勞動合同法學習問答》,合著,光明日報出版社2007年版。
《新稅收征管法及實施細則知識讀本》,合著,光明日報出版社2002年版。
《新稅收征收管理法知識讀本》,副主編,中國檢察出版社2001年版。
《财稅法學》,合著,高等教育出版社2004年版。
《财稅法學研究述評》,合著,高等教育出版社2004年版。
《領導幹部稅收法律知識讀本》,合著,中國稅務出版社2007年版。
《合同法與企業合同實務》,副主編,國家行政學院出版社1999年版。
《新土地管理法與土地執法全書》,執行主編,中國環境科學出版社1998年版。
《會計法與會計管理》,副主編,國家行政學院出版社1999年版。
《個人獨資企業法與個人獨資企業管理》,副主編,國家行政學院出版社2000年版。
《新工會法知識讀本》,副主編,國家行政學院出版社2001年版。
《離退休人員相關政策法規問題解答》,副主編,國家行政學院出版社1999年版。
《證據調查》,合著,法律出版社1997年版。
《合同管理與合同示範文本》,副主編,國家行政學院出版社2001年版。
《新婚姻法知識讀本》,合著,光明日報出版社2001年版。
《預防未成年人犯罪法知識讀本》,合著,光明日報出版社1999年版。
《“檢務公開”概論》,合著,中國檢察出版社1999年版。
2003年國家司法考試輔導用書配套測試題解“商法•經濟法”》,合著,法律出版社2003年版。
《電業人員素質教育全書》,主編,中國環境科學出版社1998年版。


項目:

财政部委托項目:“中國建立棄籍稅制度設計研究”(2022),主持人。

中國法學會重點研究課題:“環保稅立法與稅收征管法修訂熱點問題”(2016111日至20171031日),主持人。

北京市地方稅務局:“稅收征管制度國際發展趨勢和比較研究”(201681日至201761日),主持人。

财政部、世界銀行委托課題:“關稅立法國際比較研究”(2016),主持人

國家稅務總局委托課題:“稅款分期繳納制度國際比較研究”(2016),主持人。

國家稅務總局委托課題:“稅收征管制度國際發展動态研究”(2015),主持人。

教育部2015年度人文社會科學研究規劃基金項目:“環境稅立法之環境稅收入再循環機制研究”,主持人。

國家社會科學基金重大項目:“内涵式大部制改革視野下政府職能根本轉變研究》(2013年),“内涵式大部制改革基本理論研究子課題“負責人。

北京中稅盛達稅務師事務所委托項目:“中國企業跨國投資稅收規劃法律問題研究”,主持人。

司法部法治建設與法學理論研究部級項目:“中國稅法通則立法基本問題研究”,主持人。

國家社會科學基金重大項目:“中國行政管理體制現狀調查和改革研究”,“公共财政體制改革”子課題負責人。

司法部法治建設與法學理論研究項目:“WTO體制下的中國稅收法治”,參加人。

北京中證天通會計師事務所委托項目:“企業稅收籌劃法律問題研究”,主持人。

山西朔州市經濟轉型升級和跨越發展課題,主持人。

國家自然科學基金項目:“WTO體制下中國稅收債法的建構”,參加人。

全國人大财經委立法項目:“《中華人民共和國稅收基本法》(專家稿)”,起草小組秘書長。

永信贵宾会校級人文社會科學研究項目:“中國稅收通則法立法基本問題研究”,主持人。

世界銀行項目:“加入WTO後中國稅收法律制度改革研究”,參加人。

國務院法制辦項目:“财稅法規清理課題研究”,專家顧問。

全國人大财經委項目:“十一屆全國人大及其常委會财稅立法規劃”,參加人。

教育部人文社科規劃項目:“高新科技園區立法研究”,參加人。

澳門特區政府課題,“中國下崗人員問題法律對策研究”,參加人。

教育部課題:“國家十五規劃教材《财稅法學》”,參加人。

深圳市政府課題:“深圳市集體企業改制法律問題研究”,參加人。

中國法學會項目:“公共财政體制下的預算法律制度和制定稅收基本法”,參加人。

山西朔州市政府項目:朔州市轉型跨越發展戰略研究“公共财政建設研究”主課題,主持人。


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