一年來，院分黨委在校黨委的正确領導下，依靠全體黨員的努力和全院師生的支持，認真貫徹黨的基本路線，全面執行黨的教育方針，堅持以鄧小平理論為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞學校中心工作，結合本院實際，積極開展思想政治工作，努力發揮基層黨組織的核心堡壘作用，黨的思想建設、組織建設和作風建設得到了進一步加強，為學校、學院的改革和發展，提供了堅實的組織保障和思想保障，促進了學院各項事業的發展。

一、加強領導班子建設，不斷提高駕馭全局的能力。

（一）加強思想政治建設，提高領導班子理論水平和決策能力

學院黨政領導班子的建設是做好學院工作的關鍵，分黨委把思想理論建設放在領導班子建設的首位，以提高領導班子的理論水平、政策水平和管理決策能力。理論學習和工作實踐是加強和改進學院黨政班子思想作風建設的重要途徑。學院分黨委組織班子成員加強理論學習，認真貫徹和實踐“三個代表”重要思想，深刻領會、全面落實科學發展觀，求真務實，與時俱進。領導班子成員有強烈的政治意識、責任意識大局意識和改革發展意識。

（二）堅持和規範中心組學習制度，取得良好效果。

一年來，學院分黨委堅持和規範中心組學習制度，采取個人自學、集體學習、讨論等形式，聯系實際，注重實效。在中心組的學習中，做到了三個“堅持”，即堅持學習制度化，堅持自學與集中學習相結合，堅持聯系學院實際，結合學院的改革與發展組織學習讨論。通過學習，統一了領導班子思想，增強了班子的凝聚力和戰鬥力，學院班子成員樹立了正确的權力觀、地位觀、利益觀，增強了學院幹部在新形勢下廉潔從政、勤政為民的公仆意識，同時也提高了班子成員自身的決策能力和管理水平。

（三）加強領導班子作風建設，堅持定期召開民主生活會制度。

學院領導班子堅持按制度定期召開民主生活會，查找思想與工作上存在的問題與不足，認真開展批評與自我批評，溝通思想，交流感情，為促進學院各項工作的發展奠定了思想基礎。2006年10月分黨委換屆選舉期間，分黨委召開了民主生活會，領導班子成員認真總結了任内的工作情況，找出工作上的不足，提出了改進措施。在民主生活會上，分黨委明确提出要進一步加強領導班子成員求真務實的工作作風，以保障科學發展觀在學院事業發展中的貫徹和落實。

（四）傾聽師生意見，密切師生關系。

學院領導班子在工作中注意傾聽師生意見，注重調查研究，真抓實幹，把師生的意志和利益作為做決策、辦事情的根本依據，以求實、務實、落實的态度服務于教學科研第一線，以實實在在的作風，求得實實在在的發展，給師生帶來了實實在在的利益。2006年9月黨委進一步完善了院領導接待日制度，每周通過院行政網公布接待領導和接待時間。校長助理兼院長王衛國教授通過院網站與學生開展網上對話溝通，密切了院領導與學生之間關系。為解決學生就業困難，院領導研究決定設立了“民商經濟法學院就業促進基金”，每年從職工福利基金中拿出十萬元，基金資金來源是開放式的，包括教師和畢業生工作之後的自願捐款。基金決定設立之初，劉心穩、王衛國、趙旭東三位教授即各捐資一萬元。此舉受到師生的好評。

（五）堅持民主集中制，集體領導，分工負責，黨政班子團結。

學院黨政領導班子加強民主集中制的貫徹落實，堅持集體領導和分工負責相結合的原則，堅持黨政共同負責的工作機制，院分黨委全面參與學院工作，并在工作中發揮政治核心作用。學院建立健全了黨政聯席會議議事制度（院務會制度），黨務、院務公開制度，院領導接待日制度等。

院分黨委十分注意發揚民主，充分調動全院師生的積極性，緊緊依靠廣大教師做好學院工作。學院黨政在學科建設、教學工作、科研工作、内部管理體制改革等重大問題上都通過各種形式聽取意見，讓廣大教師了解學院的工作，關心、參與、支持、監督學院的工作，真正實現了院務公開。涉及到年終評優、崗位聘任、院中層幹部的聘用等工作，均采用公示制度或在全院教職工大會上進行通報的制度；學院的重要規章制度由學院教代會讨論通過。同時學院領導還注意及時了解師生思想狀況，及時研究、分析和向上級通報，防止決策上的官僚主義。

學院黨政班子的團結是做好學院工作的基礎。學院黨政領導非常重視班子的團結，黨政之間，班子成員之間加強溝通，工作中相互尊重、協調支持。我院已形成了集體領導，分工負責，相互協調，團結一緻的氛圍，充分發揮了班子的核心作用和駕馭全局的能力。

二、緊緊圍繞學校中心工作，結合本院實際，積極開展思想政治工作。

學院分黨委在工作中一貫堅持正确的思想導向，認真履行領導本單位思想政治工作的職責，認真解決教職工的思想問題和後顧之憂，凝聚人心。

（一）創造良好的教學科研環境，師德師風建設取得成效。

按照校黨委的部署，學院分黨委積極組織教職工認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，宣傳黨的路線、方針、政策，在教師和管理幹部中深入開展教書育人、服務育人活動，養成愛崗敬業的工作作風。堅持教職工政治學習制度，加強考勤管理，安排好學習内容，學習中注意将形勢政策教育與思想工作實際緊密聯系，經常了解、分析師生員工思想動态；重大事項及時上報，加強了思想政治工作的針對性和有效性。

學院分黨委認識到，教職工的思想政治工作要結合當前的中心任務來抓，把解決思想問題同解決實際問題結合起來才會有效果。學院分黨委重視做好教職工在教學、科研、職稱評定、生活等方面的思想工作，切實關心教職工，為教職工排憂解難。為教師創造一個寬松的環境，營造良好氛圍，保證學校和學院工作的順利實施。這些工作使教職工切身感受到集體的溫暖，加深了教職工愛校愛院的感情，提高了學院的集體凝聚力。

我院教師承擔着相當繁重的科研、教學任務，學院分黨委在認真做好組織、協調工作的同時，也努力為教職工做好後勤服務工作。學院幾年來在學科建設、教學科研工作中取得的一系列成績，與學院分黨委在思想工作、組織協調方面所做的工作是密不可分的。在過去的一年中，我院教學科研工作再創佳績，湧現出了一大批愛崗敬業的先進個人。在今年我院多名教師分别受到市級或校級表彰，王衛國教授獲北京市總工會“教育創新标兵”稱号，王燦發教授被北京市教委授予“第二屆北京市高等學校教學名師獎”， 趙旭東教授獲北京市“優秀教師”稱号，分團委書記黃瑞宇獲得“北京市優秀輔導員”稱号；郭宏彬副教授被評為校級師德先進個人，楊秀清獲校“優秀教師特别獎”、劉心穩、劉少軍、劉家安、劉銀良、許可祝、胡彩霄獲校“優秀教師”稱号，王洪松獲“優秀教育工作者獎”者稱号，學院獲得“先進教學科研集體”稱号。

（二）加強學生德育建設，建設良好的文化氛圍。

學院分黨委一直十分重視學生思想政治教育，提出了“育一流人才”的育人目标，遵循學生成長成才的規律，針對新時期學生工作特點，積極探索學生工作的新途徑、新方法，依靠輔導員隊伍、學生骨幹隊伍，紮實、有效地開展各項學生工作，不斷提高學生在知識、能力、人格三個層面上的綜合素質，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

學院建立了“輔導員深入學生制度”、“理論學習制度”、“例會制度”；堅持了“黨員聯系人制度”，“預備黨員培養考察制度”，“發展黨員公示制度”，“黨支部與黨員定期談話制度”等。這些制度的制定和執行，使學生工作的開展步入了制度的框架，有章可循，為規範化管理打下了堅實的基礎。同時還建立“輔導員例會制度和定期交流制度”，一方面便于老師之間交流工作經驗，另一方面各年級老師能及時溝通、協調工作情況，确保學院工作一盤棋。

加強學風建設，營造良好學術氛圍。學院分黨委始終把形成優良的學風作為工作的重中之重。首先發揮學科的導向作用，以學科建設為契機，以學科的優勢帶動學風建設。其次将教書和育人相結合，發揮專家、學者、教授的風範熏陶作用，以優良的教風促進學風建設。在今年的全校首次本科生創新基金項目申報立項中，全校共批準立項134項，我院獲得56個項目，占到立項總數的42%；學院為加強本科生和研究生之間的交流，啟動了“本碩攜進計劃”，加強學生間的學術交流，營造學院良好的學術氛圍。

抓住重點和難點，紮實開展新生入學教育和畢業生教育。新生入學教育和畢業生離校工作曆來是黨委工作的重點，學院黨政領導高度重視。積極做好新生接待工作，開設新生入學“綠色通道”。對畢業生進行就業形勢、就業觀念和職業道德教育，全員動員，為學生提供多方面的就業信息和指導，在畢業生中開展争做優秀畢業生活動，每年都評選表彰一批優秀畢業生，做好畢業生思想品德鑒定工作。積極配合有關部門，做好畢業生離校工作，确保畢業生文明安全離校。

繼續實施大學生心理健康教育的“六個一”工程，繼續加強“法大心晴在線”心理健康網站建設，努力提高大學生心理健康水平。在平時工作中，注意了解特困生、家庭不健全學生、違紀生、降級試讀學生等特殊學生的基本情況。在心理健康教育工作中，形成了“課内與課外，教育與指導，咨詢與自助緊密結合”的網絡體系。

借助社會力量指導學生組織開展豐富多彩的高品位校園文化活動和社會實踐活動。開展扶貧愛心互助活動，舉辦京劇、相聲、民樂專場演出，取得春季運動會和新生運動會冠軍，成功舉辦了江平獎學金頒獎典禮等大型活動，繁榮了校園文化，提高了學生的綜合素質。

（三）廣泛宣傳發動，鼓舞士氣，為迎評促建創造良好的氛圍。

為了迎接本科教學評估檢查，學院利用各類會議進行廣泛的宣傳和動員，院行政網設立了專門的網頁，學院的鶴鳴報以迎評促建為主題開展了專門的宣傳和報道。學院成立了院迎評工作領導小組及下設機構，每次院務會第一個議題都是迎評促建的相關内容，并作專門記錄。學院各行政辦公室、研究所都統一進行了美化，将相關制度、宣傳口号上牆，并制作了倒計時牌，真正做到了全民動員、全員參與的舉院體制。

三、加強黨的組織建設，提高基層黨組織的凝聚力和戰鬥力。

（一）加強分黨委自身建設，形成學院黨政工作堅強核心

在校黨委的領導下，嚴格按照《中國共産黨章程》的規定，順利完成了黨支部與分黨委的換屆選舉工作。新任分黨委成員的年齡、知識、專業等結構合理，分工明确，是一個思想理論水平高、業務素質好、年富力強、奮發有為的領導班子。一年來分黨委工作上有計劃、有措施、有落實，表彰先進，今年共表彰優秀黨支部8個，各類先進工作者74人次。分黨委注意加強與黨支部的聯系與溝通，虛心聽取對黨委工作的意見和建議。關心師生員工的工作、學習、生活，為他們排憂解難，解決後顧之憂和思想上的包袱，使教師心情愉快地投入到學院的建設上來。

（二）加強黨支部建設，發揮黨支部的核心堡壘作用。

學院分黨委注意加強黨支部的思想建設、組織建設和作風建設，注意提高基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。注重在推進學院改革發展和完成各項重大工作任務中，發揮黨支部的政治核心作用。

2006年9月，我院按校黨委部署對所屬黨支部進行了換屆，現有黨支部53個，教工黨支部9個，學生黨支部44個。教師以研究所 為單位建立黨支部，黨支部書記均為年輕有為、責任心強的中青年教師，高級職稱比例達到86%。在學院學科建設、教學工作、精品課程申報及“211”工程等各項工作中，黨支部發揮了重要作用。學院分黨委經常研究、指導黨支部工作，召開黨支部書記會議，通報學校及學院的工作情況，讓支部書記了解全局情況。學期末分黨委根據部署、結合民主評議，對各教工支部工作進行全面考核。學院分黨委按照學校黨委宣傳部的要求，及時傳達上級的路線、方針、政策，發放各種學習、工作材料，為黨員幹部和師生精選學習内容，指導各支部工作。

（三）加強黨員教育管理工作，發揮黨員先鋒模範作用。

學院分黨委十分重視黨員教育與管理工作，嚴格執行組織生活、黨員學習、民主評議黨員等制度，建立健全組織生活制度，抓好學院分黨委、黨支部和黨員的三級目标管理工作。院分黨委相繼建立了黨務公開制度，院領導班子、黨委委員聯系支部制度，民主生活會等一系列制度。

學院分黨委重視抓好每年一次的民主評議工作，不斷增強黨内生活的思想性、原則性和針對性，在黨内開展批評和自我批評，對違反黨紀的黨員及時批評教育。注意培養黨員的組織觀念，及時接轉組織關系，按時交納黨費，并嚴格做好流動黨員、戶檔保留黨員的考察和管理工作。

各黨支部按黨章要求嚴格“三會一課”制度，并做到活動有計劃、有落實、有總結，堅持正常的組織生活制度，主題教育活動、黨日活動有特色、有成效，黨員教育針對性強、效果好。今年暑期，環境法研究所黨支部結合自身專業特點，開展了大規模的環境維權流動宣傳活動受到社會各界關注，影響深遠，意義重大。

加強對黨員的教育、管理，增強了黨組織的凝聚力。我院黨員教師和學生黨員在教學、科研、管理工作和業務學習的過程中，處處以身作則，充分發揮了黨員的先鋒模範作用。

（四）積極慎重地發展新黨員。

我院分黨委一貫嚴格按《中國共産黨章程》及學校有關文件精神，嚴謹認真地做好組織發展工作，成熟一個發展一個，做到了一年級有黨員，二年級班有黨小組，三年級以上班建立黨支部。嚴格按計劃發展，不湊數、不突擊。重視做好入黨積極分子、發展對象、預備黨員、入黨後黨員等不同層次的教育培養工作。

分黨委為了加強對學生黨員的發展工作，制定了《民商經濟法學院發展黨員工作細則》，進一步明确了發展程序，細化了發展條件，使黨員發展工作更加标準化、規範化。一年來，共發展238名積極分子加入黨組織。

（五）加強黨校建設。

分黨委十分重視黨校建設，制定了學院分黨校培訓計劃。一年來承辦了兩期分黨校培訓工作，共推薦400名積極分子進入黨校學習。為了加強學院黨校學員學習的規範性、嚴肅性和紀律性，嚴把學員質量關和學習實效，2006年10月，民商經濟法學院分黨委出台了《關于進一步做好學生入黨積極分子培訓工作的指導意見》，以保障黨校培訓工作的質量和效果。

四、加強黨風廉政建設，建立黨風廉政建設責任制。

分黨委建立了黨風廉政建設責任制，并在實際工作中落實黨風廉政建設責任制。2006年9月，按照校黨委關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》精神和要求，分黨委向各支部下發了《關于貫徹落實〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉》的通知，并制訂了民商經濟法學院分黨委關于抓好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的工作方案。院黨委成立了領導小組，将責任分工到人，形成黨政“一把手”為第一責任人，分管領導為第一落實人，一級抓一級，層層抓落實的責任制。

學院黨政領導以身作則，廉潔自律，認真貫徹落實中央和各級黨委、紀委關于領導幹部廉潔自律的各項制度規定。班子成員認真實踐全心全意為人民服務的宗旨，自覺接受組織和群衆的監督，在反腐倡廉中起到了表率作用。

建立和完善學院各項管理制度，制定學院各類資金使用的管理辦法，從源頭上、制度上嚴加管理，學院收入均入帳，将管帳、管錢、審批分開，做到院務、财務公開，堅持廉潔勤政。二級教代會成立了學院教代會民主管理小組，對學院資金使用情況進行監督和年終審查，發揮教代會在民主評議、民主監督方面的作用。

加強對黨員和幹部的廉政教育。重視加強班子和幹部隊伍有關黨紀、政紀、校規的學習，增強班子和幹部廉潔行政、秉公辦事的自覺性。每學期安排至少一次以黨風廉政教育為主題的中心組學習。通過學習和教育，學院班子成員勤政廉政的責任感和自覺性進一步提高，黨性意識不斷增強，形成了抓黨風廉政建設、促事業發展的共識。

五、加強統戰工作，充分發揮統戰群團作用。

（一）統戰工作

我院現有少數民族師生246人，做好民族工作成為我院黨建工作的一個重要方面，分黨委始終堅持以“團結、共進、穩定、繁榮”為目标，以真誠關愛，精心培養，增進感情，維護民族團結為工作方針，加強民族工作，做到真誠關愛，精心培養，增進感情，維護民族團結。關心少數民族同學的日常生活、政治進步和素質培養，重視各民族同學的融洽相處和友誼培養。幫助他們申請助學貸款，發放困難補助，安排他們和漢族同學共同生活、學習。在年級黨支部和團總支設立民族委員，培養少數民族同學加入黨組織。為加強少數民族同學理論聯系實際的能力，專門扶持成立面對少數民族事務的法律援助社團，安排少數民族同學負責社團的日常事務，重點接待解決少數民族同胞的有關糾紛，進一步促進民族團結進步。

我院教師中現有黨外人士31人，其中民主黨派人士7人 ，學院分黨委正确執行黨的統一戰線政策，重大事情的決策注意聽取民主黨派和無黨派教工的意見，建立健全了黨外人士聯系人制度，院領導進行了分工，不定期聯系，及時溝通，與黨外人士互相尊重，不定期征求意見及建議，合作愉快；尊重知識分子，充分調動黨外知識分子的積極性，關心黨外人士的思想、工作、生活情況，幫助他們解決實際問題，加強統戰基礎工作，配合搞好校黨委組織的調查分析，支持民主黨派的參政、議政活動及其自身建設。

目前，我院有10名黨外人士擔任所長、副所長及辦公室負責人，占學院中層領導的三分之一，向各級部門先後推薦我院民主黨派和無黨派教師5人次，充分發揮了民主黨派和無黨派教師的積極性和作用。

（二）分工會工作

我院分黨委重視分工會工作，分工會主席參加院務會議，關心分工會幹部，對分工會的日常工作和教代會代表團的活動經常關心過問，并給予必要的指導與經費支持。工會幹部配備整齊，配合、支持和協助校工會開展了大量工作。支持并指導分工會開展各項活動，積極維護教職工合法權益，組織教職工開展豐富多彩的文體活動。2006年3月在我校第一個建立了學院二級教代會，發揮教代會在民主評議、民主監督方面的作用，積極推進院務公開。在2006年3月召開的學院教代會上，學院教職工代表以高度的主人翁意識認真讨論了有關學院建設的一系列重要問 題，共收集到正式提案7件，涉及教學的4件，涉及職稱的1件，涉及後勤的2件，對于需學校解決的議案4件已交校工會，其他議案已通過相關渠道相繼予以解決。

（三）分團委工作

學院分團委在分黨委指導下積極、主動地開展工作，每年專門開會研究共青團工作，并在經費上給與大力支持。團委在加強青年學生愛國主義、集體主義教育，組織學生積極參加鄧小平理論學習小組和主題教育、主題團日活動等，為學生開展校園文化活動上創造了必要的條件和平台。

學院分團委每年開展豐富多彩的“主題團日活動”。對于每次主題團日活動，院分黨委、分團委都高度重視，加強督促和指導。學院分團委配合學風建設、宿舍建設、學生黨建等工作，開展了健康有益、有新意的文體常規活動，豐富同學的課餘文化生活。今年在分團委帶領下，我院奪得了校運會、新生辯論賽和黨史知識競賽冠軍，組織了“我愛我家”、十大“明星宿舍”評比大賽等，形成了積極向上、愉快活潑的校園氛圍，引導學生過健康文明的大學生活。

學院分團委結合學院情況，開展了獨具特色的品牌活動，繁榮了校園文化，增強了學院知名度。如“品說學逗唱、 思青山綠水”相聲專場演出、“鐘法大之靈氣，毓國粹之精華”京劇專場演出、“快高山流水之意、縱漁舟唱晚之情”民樂專場演出等。

随着研究生人數的不斷增加，研究生的思想政治工作也越來越受到重視。為了加強對研究生的管理，提高研究生的全面素質，分團委加強了對研究生會的指導工作。

院分黨委在一年的工作中取得了一定的成績，但也仍存在不足，在今後的工作中還将進一步推進基層黨組織的科學化、規範化、制度化建設，把增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力、創新力建設，作為學院黨建工作的一項長期任務，要以黨建評估為契機，以評促建，不斷鞏固考核成果，尋找不足、積極探索、努力實踐，以提高黨建工作整體水平，為學院綜合實力和整體競争力的進一步提升，為把我院建設成為高水平、研究型的和諧學院而繼續努力。

中共永信贵宾会

民商經濟法學院委員會

2006年12月22日